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俄乌冲突下的日本经济:冲击、对策与困境

时间:2023-08-16 01:22:32

何骋

摘 要:俄乌冲突对世界经济造成了巨大的不确定性,并通过贸易及投资渠道,将冲击迅速传导至日本。俄乌冲突下的日本经济遭受冲击。宏观层面,日本实际GDP再现衰退,物价高企、居民消费需求低迷,经常项目收支由顺转逆。微观层面,企业经营环境严重恶化,特别是中小企业利润空间受到严重挤压,面临生存危机。为应对冲击,日本采取了相对积极的经济对策。然而,这些对内对外的经济政策却呈现出种种自相矛盾之处,暴露出日本经济内部的结构困境。当前,日本以俄乌冲突为契机加速推进经济安全保障。但日本经济的真正问题并非来自外部的不确定性,而是根植于日本经济内部。经济安全保障一旦转向产业保护主义,不仅无法保障基本的经济安全,反而将给日本经济带来更大的危机。

关键词:日本经济;俄乌冲突;经济政策;经济安保

中图分类号:E3/7;F13/17 文献标识码:A文章编号:1004-2458-(2023)02-0023-15

DOI:10.14156/jki.rbwtyj.2023.02.003

以俄罗斯对乌克兰采取特别军事行动为标志,俄乌冲突自2022年2月24日全面爆发以来,迄今已逾一年。作为本世纪以来影响最大的地缘政治事件之一,俄乌冲突及其相关制裁所引发的系列连锁反应,使尚未走出新冠疫情阴霾的世界经济再生变数,复苏之路愈加艰辛。俄乌冲突爆发之际,全球供应链正面临深度重塑,全球经济正处于新的调整时期。俄乌冲突爆发后,席卷全球的能源危机与粮食短缺问题,更加凸显出维护供应链安全与韧性的重要性,经济全球化迎来更加严峻的考验。有别于2014年“克里米亚危机”时日本对俄罗斯的温和制裁,日本此次紧随美欧步伐,在第一时间对俄罗斯实施了极具进攻性的制裁。一方面,作为深度融入全球供应链的世界第三大经济体,日本在俄乌冲突爆发后遭受强烈的经济冲击。另一方面,日本积极参与对俄制裁,在一定程度上介入俄乌冲突,使单向式的经济冲击趋于复杂。尽管俄乌冲突仍在延宕且随时可能生变,但在长达一年的时间尺度下,通过全局性的?察来把握不确定事件中的确定性,却并非没有可能。基于此,本文聚焦于俄乌冲突下的日本经济,试图以俄乌冲突对日本经济的冲击为切入点,剖析扭曲的对策背后日本经济的深层困境。

一、俄乌冲突对日本经济的冲击传导机制

俄乌冲突对世界经济造成了全面而深远的重大影响。其中,最值得警惕的或许是其对世界经济所造成的不确定性。这种不确定性显著区别于理性预期理论中的“不确定性”,它表现出鲜明的模糊不清(ambiguity)的特征,因而更接近于Knight所定义的“Knight不确定性”[1]。即,无法由客观概率分布掌握的无法预知的风险。对于这种不确定性,一个值得参考的分析模式是将多主体各自的不确定问题进行界定[2]。依循此逻辑,在分析俄乌冲突对日本经济的冲击之前,有必要对俄罗斯、乌克兰、日本等主体间的关系予以相应梳理。各主体间的关系从一个侧面也揭示了冲击是通过何种方式传导的。经济周期同步性理论认为,全球经济一体化是两国经济周期或危机具有同步性的基本前提,而日益紧密的贸易和投资联系则共同构成了经济周期或危机同步的基本传导机制。

(一)冲击传导的基本前提:全球经济一体化

尽管逆全球化的声浪自2008年金融危机后愈演愈烈,全球经济早已高度一体化仍是不争的事实。1970年至2008年,全球货物和服务出口占经济总量的比重从12.9%大幅提升至31.2%。近十年略有波动,但仍维持在29%上下。1970年至2020年,世界经济和贸易KOF全球化指数(苏黎世联邦理工学院经济研究所(KOF)发布的全球化指数具有广泛的学术和社会影响力。)从38.03%上升至61.59%。可见,世界日益联结为一个紧密的整体。

全球经济一体化为远在欧洲大陆的俄乌冲突对日本经济造成冲击创造了最基本的前提。俄罗斯、乌克兰与日本,这三方各自在世界经济体系中的参与情况,则直接关系到冲击的实际力度。高度融入全球价值链、产业链和供应链的国家,其经济发展将在很大程度上受到国际政治经济环境变化的影响。反过来,其经济变动又将在很大程度上影响国际政治经济环境。

从经济总量看,俄乌两国GDP占全球GDP的比重都相对较小。2021年,俄罗斯GDP为1.78万亿美元,乌克兰GDP为0.2万亿美元,其占全球GDP的比重分别为1.85%和0.21%[3]。从贸易总额在全球贸易的份额看,俄乌两国也并非主要的进出口来源国。2021年,俄罗斯货物出口总额为0.49万亿美元,占比2.24%;货物进口总额为0.30万亿美元,占比1.39%。2021年,乌克兰货物出口总额为0.063万亿美元,占比0.29%;货物进口总额为0.069万亿美元,占比0.32%。因此,从总量角度,俄乌冲突造成的直接经济损毁对全球经济的冲击非常有限[4]。但从出口结构看,俄罗斯和乌克兰是全球能源、金属、粮食等大宗商品的重要供给国,在全球供应链中占有重要地位。

俄罗斯是全球重要的能源供给大国。能源储量方面,截至2020年底,俄罗斯天然气探明储量占全球已探明储量的19.9%,居世界第一。煤炭探明储量占全球已探明储量的15.1%,居世界第二。石油探明储量占全球已探明储量的6.2%,居世界第六。丰富的能源储量使俄罗斯成为世界最大的能源生产和出口国之一。2021年,俄罗斯石油产量(包括原油、页岩油、油砂、凝析油与天然气凝液。)占全球总产量的12.7%,仅次于美国(16.8%)。其中,原油出口2.63亿吨,占全球总出口量的12.8%,仅次于沙特(15.7%)。天然气产量占全球总产量的17.4%,仅次于美国(23.1%)。天然气出口量的全球占比更是达到23.6%,居世界第一。值得一提的是,欧盟对俄罗斯天然气依赖度极高。2021年,俄罗斯天然气约占欧盟天然气总进口量的45%[5]。近年来,俄罗斯积极致力于扩大液化天然气(LNG)产能,现已跃居全球第四大LNG出口国。2017年,俄罗斯LNG出口量仅154亿立方米。2021年,俄罗斯LNG出口量迅速增长至396亿立方米,占全球总出口量的7.7%,仅次于澳大利亚(20.9%)、卡塔尔(20.7%)和美国(18.4%)。2021年,俄罗斯煤炭产量占全球总产量的5.5%,居世界第六。煤炭出口量占全球总出口量的17.9%,居世界第三(表1)[6]。

俄罗斯和乌克兰是全球重要的稀有资源(本文对稀有资源的定义是包括重要有色金属和关键稀有气体在内的各类稀缺资源。)供给大国。俄罗斯是重要的有色金属生产国。据美国地质调查局(USGS)发布的《2022年矿产品摘要》,2021年,俄罗斯生产的锑、铝、镍、钯、钛等金属在全球矿产品市场占有关键地位[7]。2021年,俄罗斯锑金属、钯金属产量居世界第二,铝金属、镍金属以及海绵钛产量居世界第三。这些有色金属各有特殊用途,具有极高的战略价值,对全球供应链至关重要。另一方面,乌克兰是重要的稀有气体生产国。全球70%的氖气、40%的氪气、30%的氙气是由乌克兰企业提供[8]。而氖气、氪气、氙气等稀有气体在微电子、光电子器

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