我国公共体育场馆的运营模式探析

郭默晗

(福建省宁德市体育中心，福建 宁德 352100)

1 公共体育场馆与运营模式概述

1.1 公共体育场馆

所谓公共体育场馆，具体指的是全体民众所有的，可为全体民众提供对应体育服务的体育场馆。此种体育场馆一般是直接由政府所投资创建的，政府建设这些场馆，主要是为了可以充分地满足民众的实际需求，并且为民众创造一个可以休闲与活动的场所。并且我国体育事业的健康与持续性发展是与政府兴建的体育场馆之间存在密切联系的。同时这些场馆也是国有资产的重要组成部分，主要由各级政府的体育管理部门经营负责。

1.2 运营模式

运营模式主要指的是企业为有效地实现盈利最大化，合理指定的企业战略或者企业经营策略。企业运营模式的明确，本质上看来也是企业利润获得途径的明确，在确定的过程中，需选择最适宜的目标客户。对业务的实际经营范围进行客观的评估明确，合理控制企业战略的具体实施过程，明确产品的实际价值等。因企业的业务开展模式、企业的盈利模式与产品销售模式等，都可是划分到运营模式范围中去的。体育场馆运营模式的选取，一定要注意灵活依照体育行业自身的发展特征来开展，并且大规模体育场馆所提供的体育服务也要充分满足公众的实际体育活动需求。

在我国，大中型体育场馆的运营模式具体分为如下五种：一是自主经营。所谓自主经营所有者，主要是政府拥有场馆的经营使用权，我国多数的场馆所使用的都是这种模式，这一方式的特点是可有效保证国家体育事业的健康与可持续性发展，体育训练队训练与比赛等，都可不受场馆经营的影响。二是承包经营。所谓承包经营，具体指的是场馆的所有权是不变的，承包人享受着场馆的经营以及管理的权利，在运营过程中，完成一定收益之后可自负盈亏。三是租赁经营。这是场馆双方通过制定合同的方式，对场馆经营权进行合理的转移，获得资金的方式。四是委托经营。场馆的所有者委托专业的运营公司或管理咨询的公司，对场馆进行经营。这种方式主要为改善场馆经营收益，提升运营能力。五是合资经营。利用招商的方式，吸引两个或者超过两个的投资者来共同投资与管理，依照投资的比例，利用股权的方式共负场馆盈亏。

2 公共体育场馆运营管理存在的问题

2.1 管理效率水平低

一般状况下，我国的大中型公共体育场馆都是由体育部门来负责调配的，此类人员对于体育场馆的具体经营状况缺乏基本的了解，由此也会致使体育场馆在运营之时缺乏统一以及完善化的运营管理机制，甚至会令各个场馆部门之间也处于一种独立性管理的前提状态下，长此以往，各个部门之间会越发地缺乏系统关联性，由此会令场馆部门之间的关联性日渐松散，继而导致出现严重的人力资源浪费的问题。

2.2 维护负担较重

我国的大中型的公共体育场馆一般都是由国家投资建立起来的，同时在体育场馆建设成功以后，一般需要支付的维护费用也数量可观。当前，我国的公共体育场馆维护费用大多是由体育场馆的日常经营收入与国家的部分财政补贴来支撑的，并且多数体育场馆的体育场馆会利用发展副业的方式承担起日常场馆的维护花费。但是，上述副业的进行很大程度上会出现严重的损害，甚至致使国有资产流失。一旦需要维护养护，其面临的资金数额是十分巨大的，并且维护费用的审批手续十分烦琐。

2.3 专业人才数量缺乏

不管是什么类型的行业，人才资源都是十分关键的保证行业健康稳定发展的重要性因素。我国的大中型公共体育场馆运营成功与否都与人才存在着紧密的联系。特别是在社会主义市场经济的环境背景下，各种类型体制经营管理人才都可看作是重要组成因素。但在我国大中型体育场馆，多数都是由退役运动员或教练组成，并且包含许多体院毕业的学生，这类人群并未接受过专业以及系统化的专业训练。总之，当前我国的大中型公共体育场馆运营过程中，存在着十分显著的人才缺乏问题。

2.4 场馆多元经营动力不足

公共体育场馆等体育设施作为体育活动的主要场所和物质性基础条件，其最大的目标是公益性，但是其又包含有十分突出的特殊性，具体体现为巨大的场馆运营和维护成本，需要其推广社会化市场运行，合理控制经营管理成本，令政府的财政压力尽可能减少。通过专业的调查研究分析可知，公共体育场馆的经营状况具体表现在如下四个方面：一是营销手段单一化，多元化经营路径较为缺乏。场馆的多元化经营仍旧处于一种初级环节，经营活动也比较无力，在多元化经营方面存在着显著的盲目性，并且因为缺乏科学论证，会一定程度上导致出现国有资产流失问题。二是政府的干预较多，场馆之间的互动融合十分缺乏。场馆之间的必要性联系十分缺乏，并且各自都是以独立的经济实体而存在的，在进行各种活动的时候是相互独立，并且严重缺乏必要联系的，有着十分严峻化的资源浪费方面的问题。三是社会主体的成熟度较为缺乏，参与程度也相对较低。场馆运营管理过程中，社会的参与程度相对比较低，并且运营机制始终坚持以事业单位为主，虽然已经经过了一系列的改革对策，但是其效果仍旧不够显著。多元化的经营需创建在市场为导向的运营机制前提下，商业化的开发事业要在市场的需求下进行，并且积极创建相关的用人机制与薪酬机制。与此同时，社会主体的成熟度缺乏，在减负一定的运营角色中也会缺乏一定的独立性与专业性。四是场馆的空间设计缺乏合理性。我国的大多数大中型体育场馆的建设一般都是为了满足体育赛事的需求，坚持大型赛事需求的导向性，会致使场馆在之后的运营管理过程中与实际的运营管理需求出现严重的偏差，致使出现极大的资源浪费问题。为促使实际经营需求得到充分满足，需合理地再次改建场馆空间布局，由此会导致经营管理工作的经济负担变得十分严峻。

3 公共体育场馆经营模式的优化措施

3.1 开发经营项目

体育场馆在完成自身承担的所有赛事以后，可灵活依照场馆的特殊性科学与合理地改进当前的运营模式。举例说明，将体育场馆逐渐改造成为健康娱乐部以后，需对场馆的部分区域进行科学合理的划分承包，依照体育场馆的具体建筑特征，积极改建部分采光条件相对较好的建设设备，积极改造酒店客房，以此来逐渐实现满足外来旅客需求的目的。将公共体育场馆面积规模大的优势条件充分发挥出来，体育场馆可以承接商业性展览会，促使场馆的利用率得到充分提升。

3.2 开发场馆无形产品

(1)政策支持。在进行公共体育场馆无形产品开发之时，国家与本地的政府部门需发布对应的政策为其提供支持。积极鼓励体育场馆利用冠名或者广告发布会等形式，发挥体育场馆部分无形产品的作用，对场馆无形资产进行深入开发。因此，从政府部门角度来说，需重视对体育场馆无形资产的开发，并且不断为无形资源的深入开发创造更多多元化的发展条件，并且保证在较短的时间之内，促使体育场馆逐渐发展到高效运营的状况中区。利用这一方式不断推动大中型公共场馆的相关运营模式在有限的时间内逐渐从单一化运营朝着市场资本运营模式方向发展。

(2)无形资产法制化。进行大中型公共体育场馆的无形资产法制化运营模式的发展之时，需要国家政府发挥导向作用，为体育场馆发展给予无形资产落

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