美反华议员谋划全面封杀TikTok

李准 王逸 于文

“美国作为世界头号大国，竟然如此惧怕一款青年人喜爱的应用软件，未免太不自信了。”中国外交部发言人毛宁2月28日表示。据路透社等媒体27日报道，美国白宫当天发布通知，要求政府机构于30天内卸载联邦设备和系统中的TikTok应用软件，理由是“保护美国数据安全”。这一动作的影响范围有限。美国CNBC引述TikTok公司的回应称，这不会影响1亿多美国人在私人或公司设备上使用TikTok。但患上反华综合征的一些美国政客试图更进一步。当地时间28日，美国众议院外交委员会将表决一项法案，授权美国总统拜登全面禁止TikTok用于美国所有设备。这引发美国公民组织的强烈反对，称其严重侵犯公民的言论自由。毛宁28日表示，我们坚决反对美方泛化国家安全概念、滥用国家力量、无理打压别国企业的错误做法。

全面禁用难

路透社报道称，白宫行政管理和预算办公室主任莎兰达•扬在通知中称，为保护美国数据安全，所有联邦机构必须在30天内卸载联邦设备和系统中的TikTok应用软件，并禁止网络流量连接TikTok。通知称，此禁令不适用于涉及国家安全、执法或安全研究的活动”，但这些活动必须经由部门长官同意，且“该例外不适用于整个部门”。

据报道，在部分议员的推动下，美国国会去年12月通过的政府支出法案包含一项条款，禁止联邦雇员在政府拥有的设备上使用TikTok，并给拜登政府60天的时间来发布机构指令。在此之前，包括白宫、国防部、国土安全部和国务院在内的美国政府机构已禁止本机构人员在联邦设备上使用TikTok。路透社27日称：“联邦设备禁令虽然只影响了TikTok美国用户群的一小部分，但为彻底禁止TikTok的呼声火上浇油。”

美国一些反华政客决定再进一步。美联社称，2月28日下午，联邦众议院外交委员会将对多项法案进行投票，其中一项法案将赋予拜登禁止所有美国设备使用TikTok的权力。该委员会主席、共和党议员麦考尔声称：“我的提案将授权政府禁止TikTok或任何威胁美国国家安全的应用程序。任何在自己设备上下载TikTok的人都给中国开了个人信息的后门。这是进入他们手机的一个间谍气球。”麦考尔在许多问题上持反华立场。美联社称，拟议的禁令需要众议院和参议院通过，之后由总统签署成为法律。本月早些时候，拜登曾表示他不确定政府是否会禁止TikTok。

美国《国会山报》28日认为，与之前的“部分禁令”相比，针对TikTok的“全面禁令”面临着一场“更艰难的战斗”。报道称，麦考尔的提案，即“威慑美国技术对手法案”将修改已有30多年历史的《伯曼修正案》。众议院外交委员会副主席、民主党议员格雷戈里•米克斯的发言人表示，米克斯将反对该提案；“不幸的是，麦考尔仓促推出的立法将导致对在欧洲和亚洲国家（与美国）关联公司的制裁”。

对于上述动向，TikTok美国公司发言人27日表示，如果众议院外交委员会“基于对本公司结构的误解来审查数百万美国人”，那将是“不幸的”，该公司在两年内已花费超过15亿美元来确保美国版TikTok平台的信息安全。

公民组织发表声明

CNBC网站28日称，麦考尔的提案只有他自己一个发起人，“通常情况下，只有一个发起人的新提案不会很快进入委员会投票”，但是麦考尔作为委员会主席，可以选择先表决哪些提案。“如果该提案获得委员会多数成员批准，并像预期那样提交众议院全体表决，可能很容易在共和党控制的众议院获得通过。“

路透社称，美国公民自由联盟27日发表声明，强烈反对上述提案，称该提案实际上是在全美禁用TikTok，侵犯了美国宪法第一修正案赋予美国人的权利。该组织高级政策顾问利文托夫在声明中表示：“无论我们是在讨论当天的新闻、直播抗议活动，甚至是看小猫的视频，我们都有权使用TikTok或其他平台，与全国和世界各地的人交流我们的思想和观点。”

声明还提到，麦考尔的提案文本在审议前48小时才在网上公布，众议院外交委员会从未就该法案举行过听证会。缺乏通知和透明度意味着议员们没有时间提出问题或听取外部专家的意见。此外，该法案还将破坏美国1988年通过的《伯曼修正案》，该修正案保护美国人接收信息的权利。“这意味着美国政府不能仅仅因为一本书的作者来自中国——或者在这种情况下，你不能仅仅因为该应用程序来自一家中国公司，就禁止使用它。”声明号召美国公民敦促本地区议员,投票反对麦考尔的提案。

“毫无意义的政治闹剧”

新加坡《联合早报》28日发文称，TikTok之所以引起美国政府高度警惕，是因为它庞大的用户群：10亿。皮尤研究中心统计显示，13岁至17岁美国青少年当中，高达67%使用TikTok“拜登政府自身清楚知道TikTok在美国青年群体中有巨大的传播力，去年还邀请TikTok网红帮助向数百万美国年轻人解释《通胀削减法案》和乌克兰战争。”彭博社分析称，若全面取缔广受年轻人使用的TikTok会导致可能寻求连任的拜登在2024年美国大选中失去年轻人的选票，这一群体对民主党的支持率远高于对共和党。…还有部分美国舆论认为，问题的关键在立法管理网上数据，而不是一刀切式封禁TikTok。

“禁用TikTok是毫无意义的政治闹剧——而且无论如何都是不可能的”，美国政论网站salon28日以此为题发文称，禁止所有美国人的个人设备使用TikTok,不仅在政治上不可信、宪法上可疑，在技术上也是不可能的。“美国议员充其量只能禁止谷歌和苹果在其应用市j场托管该应用程序。但谷歌和苹果不是互联网的全部。,用其他方式或者直接从制造商那里下载一对于大多数安卓用户来说已经像呼吸一样普遍。”文章称，“应用商店禁令唯一的结果是给用户带来更大的安全风险，他们将无法自动安全更新程序，并且可能更容易被引诱下载恶意山寨应用程序。”“无论通过多少法律，或者你多么努力地闭上眼睛并希望可以，你都无法在全球互联网市场中禁止流行的应用程序。”▲

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